作为全国救助管理区域性中心试点单位,广州市救助管理站(以下简称“市救助站”)聚焦流浪乞讨人员“就业难、融入难、稳岗难”核心痛点,成功创建广州市促进流浪乞讨人员就业服务平台(以下简称“平台”),创新构建“一三三”就业帮扶体系,努力促进受助人员从“临时帮扶”向“长效赋能”转型。
建强“一个核心平台”,筑牢资源统筹“总枢纽”
统筹建设“一基地四平台”,整合岗位、技能、技术、社会力量等资源,为促进流浪乞讨人员就业提供条件。打造“就业技能培训基地”,目前已建成投用9个就业技能培训实操项目,开展线下手把手教学;开发录制30余门实用课程,开展线上视频传授技巧。根据流浪乞讨人员实际,实现“线上+线下”双重促进模式。构建“就业岗位接入平台、就业一体自助平台、市内招聘协作平台、多元联动帮扶平台”,围绕就业过程全链条梳理分析,制定《广州市促进流浪乞讨人员就业服务平台就业帮扶工作指引》,统筹优化广州市各救助管理机构、人社部门、人力资源公司、就业驿站、社会组织和爱心企业等多方资源,明确服务流程,实行一案一册,针对性有效提高受助人员就业帮扶成效,确保各项帮扶举措落地见效。
畅通“三条核心路径”,开辟精准就业“主干道”
精准赋能,全程陪跑,打通受助人员就业从“最初一公里”到“最后一公里”。打通实训赋能提质路径。联合爱心企业、社会组织等搭建10个站外实训基地,因人施策,根据受助人员年龄、文化程度、劳动能力等不同特征定制实操内容,将线上技能课程、线下实操培训与岗前实训深度融合,构建“培训—实训— 入职”无缝对接模式。优化岗位供需增效路径。综合人社部门、爱心企业等资源,筛选适配岗位建立就业帮扶数据库,定期向各救助管理机构定向推送,并配置就业服务一体机、AI智能招聘机等智慧化设备,为受助人员提供简历制作、在线投递、视频面试等“一站式”服务,有效提升服务便捷度和效率。同时,每年举办流浪乞讨人员专场招聘会,定向邀约家政、物业、护理等门槛较低、适配性强的领域企业入驻招聘。健全整合服务联动路径。针对站内无法满足的就业需求,建立跨部门、跨区域转介机制,统筹全市各救助管理机构,对就业意愿强烈但暂未匹配岗位的受助人员,及时对接至人力资源部门、街道就业驿站持续跟进,实现部门无缝联动,打通“站内+ 站外”衔接通道,形成全域覆盖的帮扶网络。
织密“三大保障网络”,夯实稳岗就业“硬支撑”
全程关爱,扫除求职路上的各种障碍,为受助人员安心上岗保驾护航。构建政策法律护航网络。依托日常开展救助管理服务、“6・19 救助管理机构开放日”等载体,常态化进行政策法律宣讲,向受助人员普及就业政策、救助政策、劳动法及求职防骗知识,提升其权益保护意识与风险防范能力;对爱心企业、社会组织等社会力量开展调研交流,宣传就业帮扶政策,明确合作权益与责任,扩大合作支点。凝聚社会协同聚力网络。整合多元社会力量,拓展帮扶辐射“覆盖网”。联动职能部门,吸纳技工学校、爱心企业、社会组织、站外实训基地等各类主体加入,形成多方联动的帮扶格局。平台已联动38家单位加入就业帮扶体系,充实流浪乞讨人员就业帮扶资源。完善生活关爱暖心网络。通过一对一测评建立心理档案,对有需求人员开展心理疏导,邀请成功就业人员返站分享励志经历,传递正能量。协助受助人员补办身份证、健康证,提供必要生活用品,加强生活保障,助力安心上岗。并通过电话回访、实地走访,跟踪了解成功就业人员工作表现、生活状况及企业情况,及时协调解决问题,持续巩固就业帮扶成果。
下一步,市救助站将持续探索“一三三”工作法,深化就业平台体系建设,让更多有就业意愿的流浪乞讨人员拥有一技之长,摆脱困境,回归社会,为全国救助管理区域性中心试点打造提供可复制、可推广的“广州样板”。